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Cadoar aboga por reforma integral a la Ley de Seguros

Olga Capellan julio 23, 2025 7 minutes read
wilfredo baquero ginebra

Destaca esa rama se posiciona como industria estratégica

Este martes y miércoles expondrán en el congreso anual de esa entidad, los superintendentes de seguros y de banco del país y varias nacionales de la región, congresistas, autoridades del Intrant, Digesett y del Conep, Asonahores, Adozona, Acofave, Codopyme y otras entidades empresariales

Santo Domingo, RD.- En el marco de la apertura del Congreso Cadoar 2025, el presidente de la junta directiva de la Cámara Dominicana de Aseguradores y Reaseguradores (Cadoar), Wilfredo Baquero Ginebra, destacó este martes el papel clave de ese sector en el desarrollo sostenible y planteó con firmeza la necesidad de una reforma integral a la Ley de Seguros y Fianzas.

“El seguro no es un lujo ni un simple requisito legal, es una herramienta estratégica para garantizar continuidad, proteger la inversión y sostener el desarrollo del país”, afirmó Baquero ante un auditorio compuesto por autoridades, empresarios, técnicos y representantes de esa rama, nacionales e internacionales, que con el título “El Cliente de Seguros en 2025”, debatirán hasta este miércoles en el hotel JW Marriott, en la plaza Blue Mall.

En el acto de apertura también intervinieron Franklin Glass, presidente ejecutivo de Cadoar, y Julio César Valentín, superintendente de Seguros.

Baquero Ginebra advirtió que, en medio de un contexto marcado por la vulnerabilidad climática, la transformación digital y los desafíos económicos globales, el sector asegurador debe consolidarse como “un socio estratégico del Estado y del aparato productivo”. En esa línea, propuso modernizar el marco normativo vigente mediante una nueva ley que fortalezca la gobernanza, la solvencia técnica y habilite la inversión en innovación y digitalización.

El presidente de la junta directiva de Cadoar respaldó su planteamiento con cifras contundentes: en los últimos 30 años, la República Dominicana ha perdido entre 345 y 420 millones de dólares anuales por eventos climáticos extremos, lo que representa entre el 0.7 % y el 1.5 % del PIB. Desastres como el huracán Georges (1998) provocaron pérdidas equivalentes al 14 % del PIB, mientras que las inundaciones de noviembre de 2023 superaron los 460 millones de dólares en daños.

Según el Banco Mundial, sin medidas de adaptación, el país podría perder hasta un 17 % de su PIB potencial y un 20 % de sus ingresos públicos hacia 2050. No obstante, con una infraestructura resiliente y un acceso más amplio a seguros inclusivos, esos impactos podrían reducirse hasta en un 60 %, manifestó.

En ese contexto, el dirigente gremial enfatizó que la industria aseguradora dominicana se está transformando para ser más tecnológica, empática y conectada con las soluciones que el mundo necesita. También abogó por democratizar el acceso al seguro, especialmente en los segmentos tradicionalmente excluidos.

“La transformación digital y la centralidad del asegurado deben ser pilares de este nuevo enfoque”, puntualizó, al tiempo que llamó a construir propuestas concretas que impulsen la confianza en el seguro como vehículo de estabilidad y resiliencia.

Durante el congreso se abordarán temas como regulación moderna, inteligencia artificial, movilidad, educación aseguradora y experiencia del cliente, buscando trazar una hoja de ruta que consolide al seguro como industria estratégica para el futuro de la República Dominicana.

“Estamos convencidos de que una reforma bien estructurada puede convertirse en una palanca para el crecimiento sostenible del sector”, concluyó Baquero. “Este congreso es una nueva oportunidad para reafirmar nuestro compromiso con el país y con una nación más competitiva y mejor protegida”.

Expositores y conferencias destacadas

El primer eje tratará aspectos económicos y regulatorios, con la participación de Raúl Ovalle, socio de la empresa Analytica, quien expondrá el tema «contexto económico actual global, regional y República Dominicana»; y Claudia Vélez, secretaria general de la Federación Interamericana de Empresas de Seguros (Fides), dará la disertación «Visión Iberoamericana del seguro en el 2025».

Mientras que Luis Enrique Bandera, superintendente de Seguros de Panamá, abordará el tema «Visión del rol del regulador en el asegurado de hoy», y luego tendrá efecto el panel regulatorio con la moderación de Jairo Zambrano, CEO de Reasanto Reaseguradora; Fernando Langa, coordinador del Poder Ejecutivo para la reforma de la Ley de Seguros; Julio César Valentín, superintendente de Seguros, Luis Enrique Bandera, superintendente de Seguros de Panamá; Claudia Vélez, secretaria general de FIDES y Richard Ros, presidente de la Asociación Dominicana de Corredores de Seguros (Adocose).

El segundo eje tratará sobre movilidad, con las exposiciones de Esilda González, directora ejecutiva de la Cámara de Aseguradores de Panamá (Apadea), tratará sobre el «caso de éxito marbete electrónico de Panamá».

Además, Ana María Díaz, representante residente del Programa De Las Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud), hablará conjuntamente con Franklin Glass, de Cadoar y los testimonios de las empresas participantes, sobre el «Reto de Aceleración Cadoar y Pnud», después será el panel del sector privado con representantes de Asociación de Bancos Múltiples (Aba), Asociación de Concesionarios de Fabricantes de Motocicletas (Afamoto) y Asociación de Concesionarios de Fabricantes de Vehículos (Acofave).

En tanto que por el sector público participarán funcionarios del Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (Intrant), Dirección General de Impuestos Internos (Dgii), Superintendencia de Seguros, Dirección General de Alianzas Público Privadas (Dgapp) y Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (Mopc).

El eje tres, se llevará a cabo en sesión paralela, se enfocará en un espacio desarrollado para estudiantes universitarios de las carreras de negocios, derecho e ingenierías, para explicarles qué es el seguro, la industria y el mercado en República Dominicana, de la mano de los principales actores del sector, y así puedan interesarse en el seguro para su desarrollo profesional a futuro.

El segundo día del congreso, el 23 de julio, iniciará con el eje cuatro, sobre tecnología aplicada al seguro, con las exposiciones de Luis Caro de Amazon, con el tema “Evolución del modelo de negocio existente + modelo de negocio emergente”, luego Ricardo Galicia de MunichRe sobre el recién evento catastrófico Otis, y su recuperación; Luis Felipe Villegas de Sura con “Tecnología en Seguros y Mega Tendencias”, y Rodrigo Alfonso como presidente de la Asociación de Insurtech Colombia.

En el eje cinco, sobre “Customer Journey”, hablarán la especialista Ingrid Vergara, sobre «Conectar, comunicar y asegurar: hacer relevante el seguro en la vida de personas y desarrollo de organizaciones», y posteriormente habrá el panel “Customer Journey” con representantes claves de los sectores público y privado del turismo, zonas francas, construcción, banca y MiPymes.

Entre ellos figuran Papo Bancalari, presidente de la Asociación de Hoteles y Turismo de la República Dominicana (Asonahores); Jacqueline Mora, viceministra técnica del Ministerio Turismo; Claudia Pellerano, presidenta de la Asociación Dominicana de Zonas Francas (Adozona); y Daniel Liranzo, director del Consejo Nacional Zonas Francas.

También, Annerys Meléndez, presidenta de la Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de Viviendas (Acoprovi); Edgar Del Toro, presidente de Banco Caribe; Alejandro Fernández, superintendente de Bancos; Fernando Pinales, presidente de la Confederación Dominicana de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Codopyme); e Ito Bisano, ministro de Industria y Comercio.

El congreso finalizará con el eje seis, sobre comunicación e incidencia, con un taller para periodistas y comunicadores.

Las conclusiones finales estarán a cargo de Wilfredo Baquero, presidente de la junta directiva de Cadoar, y César Dargam, vicepresidente ejecutivo del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep).

Para el cierre del evento contará con el lanzamiento del libro “Seguros de Responsabilidad Civil” de la autoría de Fernando Ballista.

Sobre Cadoar

Fundada en 1972, CADOAR agrupa a los aseguradores y reaseguradores del país con el objetivo de fomentar el desarrollo del seguro privado, asesorar a sus miembros y mantenerlos informados sobre asuntos técnicos y legales.


Info adicional y contacto medios:

Enver López Milander
Celular y WS: 809.258.4829
Email: enverolm@gmail.com

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