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  • OPINIÓN

Nuevo pacto con la diáspora

Olga Capellan octubre 5, 2026 6 minutos de lectura
johnny sanchez

Los conceptos emitidos en este artículo son de exclusiva responsabilidad de su autor

Johnny Sánchez

Felicito los gobiernos que apoyaron idea de JF Peña Gómez a dominicanos con la doble nacionalidad, poder  votar en exterior, siete diputados de ultramar, al INDEX, la «Gracia Navideña» y otras iniciativas demostrando apoyo al valor de la comunidad dominicana en el exterior.

Nuestro actual presidente estuvo recién en NYC con discurso ONU y no presentó un plan diáspora bonos, pero autorizó la recompra de miles de Soberanos al 6% que vencen en el 2027, eso ayudará, cash flow, pero abrir esa compra a todos, de esos bonos en dólares, como un nuevo pacto diáspora, no se hace y me pregunto ¿Por qué?

Vemos que a mi nación solo les interesan las remesas, durante 20 años hemos remesado más de un billón de dólares, último año fue 12 mil millones y esa riqueza se canalizó a consumo, bienes perecederos, y pocos inmuebles, propuse bono intereses en dólares a Diáspora en la “Semanal 2025” y lo explicaré hoy de otra forma.

Varias personas lo entienden cómo pregunta, por ejemplo, el tocayo, periodista, Johnny Trinidad uso esta analogía:

«El Salvador permite a su diáspora invertir con bonos garantizados por el Estado, nosotros todavía obligamos a que el dominicano de Boston le mande el dinero a un primo para que le construya una casa que nunca termina».

Sí. Pero hay una precisión importante: El Salvador no parece tener un “bono de la diáspora” separado y exclusivo con una garantía especial distinta a la garantía soberana. Lo que ha hecho es facilitar que los salvadoreños residentes en el exterior puedan acceder al mercado de valores salvadoreño, incluyendo títulos emitidos por el Estado.

¿Cómo funciona?

1. El Gobierno emite deuda

La República de El Salvador emite Bonos del Tesoro. Al comprarlos, el inversionista está prestando dinero al Estado y el Estado se compromete a pagar intereses y devolver el capital al vencimiento. Los bonos pueden ser de mediano y largo plazo.

2. La diáspora puede participar

El Salvador ha desarrollado políticas para eliminar barreras y facilitar que los salvadoreños en el exterior puedan acceder al sistema financiero y al mercado de valores salvadoreño. En 2022, la Superintendencia del Sistema Financiero y Cancillería firmaron un convenio específicamente para promover esa participación.

3. Se utiliza una Casa de Corredores de Bolsa

El inversionista no necesariamente le entrega directamente el dinero a un Banco u consulado. La operación se realiza mediante una Casa de Corredores de Bolsa autorizada, que canaliza la compra de los valores.

El esquema básico es:

Salvadoreño en EE. UU. → Casa de Bolsa → Bonos del Estado → Gobierno de El Salvador

Nosotros podemos con ayuda Superintendencia Valores y la de Bancos, asesoría de BanCentral hacerlo así:

Gobierno → intereses → inversionista a todos beneficiar

La garantía es soberana

Aquí está lo interesante para República Dominicana: cuando se trata de bonos emitidos por la República de El Salvador, la obligación de pago corresponde al Estado. Por ejemplo, las características oficiales de emisiones de Bonos del Tesoro identifican como emisor a la República de El Salvador y establecen pago de intereses y devolución del principal al vencimiento.

Eso no significa que el Estado garantice que el inversionista nunca perderá dinero. Existe riesgo soberano, riesgo de mercado y riesgo de liquidez. Si el bono se vende antes del vencimiento, su precio puede subir o bajar.

¿Qué podría copiar República Dominicana?

Aquí hay una propuesta bastante interesante para la diáspora dominicana:

“Bonos de la Diáspora Dominicana”

El Estado dominicano podría crear, mediante autorización legal, una emisión dirigida específicamente a dominicanos residentes en el exterior. Por ejemplo:

  1. Característica: Modelo de Bonos de la Diáspora Dominicana.
  2. Inversionistas: Dominicanos residentes en el exterior.
  3. Emisor: República Dominicana, a través del Estado dominicano.
  4. Moneda: Dólares estadounidenses (US$).
  5. Inversión mínima: US$500 o US$1,000.
  6. Plazos disponibles: 3, 5, 7 y 10 años.
  7. Pago de intereses: Semestral.
  8. Pago del capital: El principal se pagaría al vencimiento del bono.
  9. Garantía: Obligación soberana del Estado dominicano, conforme a las condiciones legales de la emisión.
  10. Canales de compra: Bancos, puestos/casas de bolsa y una plataforma digital autorizada.
  11. Mercado secundario: Posibilidad de vender o transferir el bono antes de su vencimiento, sujeto a las reglas y condiciones del mercado.
  12. Destino de los recursos: Financiamiento de proyectos nacionales y locales de alto impacto, incluyendo:
  • Infraestructura.
  • Viviendas.
  • Educación.
  • Salud.

Esto permitiría transformar parte de las remesas de la diáspora en inversión, en lugar de utilizarlas exclusivamente para consumo familiar.

Y hay una diferencia fundamental: no sería pedirle una donación al dominicano del exterior. Sería ofrecerle un instrumento financiero mediante el cual presta voluntariamente dinero al Estado, recibe intereses y recupera su capital al vencimiento.

El modelo salvadoreño demuestra que ya existe una estructura institucional para conectar a la diáspora con el mercado de valores.

Modelo de un proyecto completo de “Bonos de la Diáspora Dominicana”, incluyendo cuánto podría captar el país si 100,000 dominicanos invirtieran US$1,000, US$5,000 o US$10,000, y compararlo con el modelo de El Salvador, lo tengo.

Salvador su modelo combina acceso de la diáspora al mercado de valores, educación financiera y canales institucionales. Además, sus Bonos del Tesoro admiten participantes nacionales y extranjeros.

A partir de eso, se puede diseñar un verdadero Programa de Bonos de la Diáspora Dominicana.

Mi proyecto: Bonos de la DIÁSPORA DOMINICANA

“Invierte en tu país. Gana intereses. Construye futuro.”

1. Objetivo

Crear un instrumento financiero mediante el cual los dominicanos residentes en Estados Unidos, Puerto Rico, España, Italia y otros países puedan invertir directamente en títulos de deuda emitidos por la República Dominicana, obteniendo un rendimiento financiero mayor mientras contribuyen al financiamiento de proyectos nacionales.

La idea no sería pedirle dinero a la diáspora como donación. Sería una inversión. 

Fomentar la colocación y comercialización de acciones mediante incentivos como la exención del impuesto por aumento de capital y la reducción de la tasa sobre ganancias de capital. Sin el ya  expiraron, pues así no invertimos.

Prox semana.

Parte 2

El dominicano entrega US$1,000 al Estado, recibe intereses periódicos y recupera el capital al vencimiento, conforme a las condiciones de la emisión, ¿Cómo hacerlo?

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Olga Capellan

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