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Los 27 de UE apuestan por representación conjunta para negociaciones de paz con Rusia

Olga Capellan noviembre 13, 2026 5 minutos de lectura
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Estará compuesta por personal de las instituciones de la UE, además del «E5», integrado por Alemania, Francia, Reino Unido, Italia y Polonia, mientras que España se queda fuera

Los líderes de la Unión Europea acordaron este viernes que su representación en las futuras negociaciones de paz con Rusia sea conjunta, en lugar de recaer en un único negociador. La cuestión, junto con la financiación a Kiev, acabó desplazando los desafíos de la inteligencia artificial, que centraban oficialmente la agenda de la cumbre informal celebrada en Dublín. Casi cinco años después del inicio de la invasión rusa, la guerra de Ucrania volvió a imponerse en un debate de líderes europeos.

La discusión surgió tras la reunión celebrada días antes en Abu Dabi entre Ucrania y Rusia con la mediación de Estados Unidos. El encuentro reavivó el debate sobre quién debe hablar en nombre de Europa en una eventual negociación de paz. «La seguridad de Europa comienza con la seguridad de Ucrania«, defendió el presidente del Consejo Europeo, António Costa. «Hoy, los líderes han acordado que nuestro equipo europeo para las negociaciones sobre la paz en Ucrania esté formado por las instituciones de la UE y los países del E5». Este foro informal reúne a las cinco principales potencias militares europeas –Alemania, Francia, Reino Unido, Italia y Polonia– para coordinar posiciones en materia de defensa, seguridad europea y apoyo a Ucrania.

La UE insiste en que no supone una contradicción

Según Costa, «no hay contradicción entre hablar con una sola voz sobre Ucrania y estar representados en la mesa de negociaciones por cinco países europeos junto con las instituciones comunitarias». En este sentido, recordó que el presidente estadounidense, Donald Trump, también ha encargado a dos enviados especiales, Steve Witkoff y Jared Kushner, para desarrollar las negociaciones.

El canciller alemán, Friedrich Merz, fue el principal defensor de la eficacia del «E5». No obstante, otros mandatarios, como el primer ministro sueco, Ulf Kristersson, defendieron que «lo que verdaderamente importa es lo que decimos, no tanto las personas que están en la sala». En la misma línea, la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, instó a centrar los esfuerzos en asegurar la paz y reforzar la seguridad europea en lugar de focalizarse en quién debe asumir la representació

Por su parte, la alta representante de la UE para Asuntos Exteriores, Kaja Kallas, reivindicó su papel de liderazgo. «Todos los Estados miembros acordaron que yo soy quien representa a Europa en política exterior y de seguridad», declaró Kallas. «Sé que los rusos no me quieren a mí, ¿pero acaso tenemos voz sobre quién representa a Rusia? No, no la tenemos», añadió, defendiendo constituir un «equipo fuerte» con los ministros de Asuntos Exteriores.

Sobre el contenido de las negociaciones, Kallas advirtió de que el Kremlin pretende desviar el debate hacia la arquitectura de seguridad europea, una estrategia que considera una «trampa» para apartar la atención del objetivo principal: poner fin a la guerra. «Si Rusia sigue presentando sus máximas exigencias, nosotros también deberíamos mantener las nuestras y empezar a negociar desde ahí». «Tenemos un agresor y una víctima. Y el agresor no tiene preocupaciones de seguridad. Nadie los ha atacado nunca: ellos han sido los atacantes», sentenció.

Merz coincidió en rechazar cualquier revisión de la seguridad europea propuesta por el Kremlin: «No necesitamos discutir eso. Ya existe. Es la OTAN, y específicamente la parte europea de la OTAN. Nosotros, como europeos aquí en Dublín, estamos de acuerdo en esto. Fue Moscú, y solo Moscú, quien destruyó el Acuerdo de paz de Helsinki».

Un nuevo paquete de sanciones

Junto a la geopolítica, la «prioridad inmediata», según afirmó Costa, es «proporcionar a Ucrania la asistencia financiera y militar que necesita y apoyar sus avances hacia la adhesión a la Unión Europea«. Así, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, anunció la presentación del próximo paquete de sanciones a Rusia, el vigésimo segundo desde el comienzo de la agresión. «Antes del próximo Consejo Europeo, la Coalición de Voluntarios presentará una propuesta para cubrir las necesidades financieras de Ucrania de cara a 2027», agregó.

Aunque Ucrania terminó acaparando el debate, la cumbre había comenzado con el asunto que figuraba oficialmente en su agenda: los desafíos de la inteligencia artificial. Paradójicamente, un fallo global en la red de Microsoft paralizó servicios clave en más de setenta países en la tarde del jueves, exponiendo de golpe la dependencia tecnológica que los líderes se disponían a abordar. Arthur Mensch, consejero delegado de la firma francesa Mistral AI e invitado a la cumbre, advirtió que «solo el 20% de los servicios digitales europeos funcionan sobre infraestructura europea». «Los 260.000 millones de euros anuales que actualmente se pagan a proveedores extranjeros podrían reinvertirse aquí, en infraestructuras que controlemos y para financiar la investigación y el desarrollo europeos», defendió.

Frente a esta situación, Von der Leyen anunció que la Comisión prepara una iniciativa para aumentar la inversión destinada a reducir la dependencia de tecnologías extranjeras y reforzar la soberanía tecnológica europea. Según las estimaciones de la Comisión, se necesita todavía una inversión de 500.000 millones de euros. Según Costa, se deberán hacer «esfuerzos adicionales significativos» en cuanto a presupuesto para «estar a la altura de nuestros competidores mundiales».

FUENTE: La Razón

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Olga Capellan

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