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Gobierno Brasil ‘no cumple lo prometido’ para reforma agraria

Olga Capellan abril 7, 2024 6 minutes read
Parada verduras

Con poco presupuesto y acceso al crédito

La inversión en 2024 será la menor de todas las administraciones del PT; El gobierno Lula debería anunciar medidas este lunes (8)

El lunes por la tarde (8), se espera que el gobierno Lula lance un paquete de medidas para la reforma agraria. El anuncio se produce en momentos en que movimientos populares en el campo critican el bajo presupuesto destinado a la zona, las pocas familias asentadas y la falta de acceso, por parte de los pequeños agricultores, al crédito y a políticas públicas para promover la producción y distribución de alimentos. .

Las medidas son anunciadas por Planalto durante el tradicional mes de movilizaciones del Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin Tierra (MST), el llamado Abril Rojo , que conmemora anualmente la masacre de Eldorado do Carajás . El contenido del anuncio del gobierno federal debería marcar el nivel de radicalidad de las acciones del movimiento, que tiene el 17 de abril como día central de su recorrido. El lema de este año es “Ocupar para alimentar a Brasil”.

“El gobierno, con su burocracia, no está cumpliendo lo que prometió”, dijo Gilmar Mauro, de la coordinación nacional del MST. “Vamos a luchar, nos vamos a movilizar. Eso es lo que nuestra base quiere y necesita, porque todavía no han recibido absolutamente nada de este gobierno”, afirmó.

“Más que eso, la lucha no se debe a que pensemos que es hermosa, sino a que es el único idioma que las clases dominantes de Brasil han entendido a lo largo de la historia”, dijo Gilmar Mauro. 

Desde el inicio del gobierno Lula 3, el MST ha exigido el asentamiento de 65 000 familias que viven precariamente en campamentos y un presupuesto anual de R$ 2.8 mil millones para la reforma agraria. El movimiento también aboga por que 200.000 familias estén asentadas antes de que finalice el mandato.  

Las demandas  aún no se han cumplido. Hasta octubre de 2023, el Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria (Incra) instaló a 753 familias. Mientras tanto, la inversión para la reforma agraria prevista en la Ley de Presupuesto Anual de 2024 es de R$ 659 millones.  

Este es el monto más bajo previsto para la reforma agraria de todas las administraciones anteriores del PT (entre 2003 y 2016), incluso sin corregir por inflación. En este período, no hubo ningún año en que la inversión en el área fuera inferior a R$ 2.5 mil millones. 


De 2006 a 2013, los presupuestos dedicados a la reforma agraria fueron superiores al monto actualmente reclamado por el MST/Incra.

Presupuesto similar al del gobierno de Bolsonaro 

Si el año pasado los pocos avances en la lucha contra la concentración de tierras en el país fueron explicados por el gobierno, en parte, porque heredó del gobierno de Bolsonaro el magro presupuesto centrado en esta área, en 2024 no se puede dar el mismo argumento. 

Sin embargo, el dinero reservado para la reforma agraria en 2024 es prácticamente el mismo que en 2020, segundo año de gestión de Jair Bolsonaro (PL), marcado por el freno en la regularización de tierras para la agricultura familiar.

Integrante de la coordinación nacional del Movimiento Pequeños Agricultores (MPA), Anderson Amparo evaluó que hay dos pilares en los que se debe avanzar. “La cuestión del presupuesto para que los pobres del campo puedan producir y, al mismo tiempo, políticas que aseguren que los alimentos lleguen hasta el final”, defendió. 

Dificultad para acceder a políticas de incentivos 

“Para avanzar en la reforma agraria en el país, es necesario que la alimentación sea una cuestión de prioridad nacional”, afirmó Amparo, para quien es necesario “invertir la lógica de prioridades en las políticas públicas brasileñas”.

“No es aceptable que gran parte del subsidio del Pronaf [Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar] siga siendo utilizado para igualar los intereses de las materias primas . Hoy, se utilizan casi 8 mil millones de reales del Ministerio de Desarrollo Agrario”, explicó Anderson Amparo.

“La Conab [Companhia Nacional de Abastecimento] ya no tiene stocks regulatorios. Hoy no tiene presupuesto para hacerlo”, criticó Gilmar Mauro.  

Según el MST, de los aproximadamente cuatro millones de pequeños agricultores que hay en Brasil, sólo un millón puede acceder a créditos o ser incluido en políticas como el Programa de Adquisición de Alimentos (PAA). Esta fue incluso una de las agendas de las campesinas el pasado 8 de marzo, con protestas en la sede del Incra y de los bancos estatales. 

Para Gilmar, una de las razones por las que alrededor de tres millones de pequeños agricultores no tienen acceso al crédito es la deuda. Según la Encuesta de Deuda y Morosidad del Consumidor (Peic), en febrero de este año, la deuda alcanzaba al 77.9% de las familias brasileñas. 

“Entonces Desenrola se crea para algunos casos de la sociedad, pero no para el campo. ¿Saben por qué no crean Desenrola para los pequeños agricultores? Porque los grandes agricultores también lo quieren para ellos”, dijo Gilmar Mauro. “Pero miren la contradicción. Estos pequeños agricultores – que no reciben ningún tipo de crédito – son los que producen los alimentos de este país “, añadió.  

“Es necesario invertir en políticas crediticias asociadas a un programa destinado a solucionar el problema del hambre y la pobreza. Crear tiendas de abarrotes populares, comedores solidarios, en definitiva, que aseguren la producción de frutas, verduras, arroz, frijoles, proteínas, llegar a las ciudades”, defendió el coordinador del MST. Los datos de 2023 del Instituto Hambre Cero indican que alrededor de 20 millones de personas viven con inseguridad alimentaria grave en el país.  

“Ayudamos a elegir el gobierno de Lula. Entendemos cómo es nuestro gobierno. Ahora tenemos claras tres cosas”, dijo Gilmar Mauro. “Primero, necesitamos lograr logros para nuestro pueblo. Segundo, para la salud de nuestro movimiento, necesitamos mantener nuestra autonomía política. Tercero, es obvio que apoyaremos al gobierno en programas que son importantes para la sociedad brasileña. Pero También es obvio que vamos a vencer todo lo que creamos que no sirve al pueblo brasileño”.

Fuente Brasil de Fato

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