El mecanismo para suspender los viajes de corta duración sin visado a la UE se ha reformado para incluir las violaciones de los derechos humanos, e Israel podría ser uno de los primeros países afectado
Israel será uno de los primeros países afectados por la reforma del mecanismo de suspensión de la exención de visados para estancias de corta duración en la UE y los países Schengen acordada el martes por el Parlamento Europeo y el Consejo, según fuentes parlamentarias. Las nuevas normas modifican los motivos de suspensión de la exención de visado para incluir las violaciones de los derechos humanos, lo que podría dar lugar a la imposición de visados obligatorios para los ciudadanos israelíes, entre otros, dijeron a ‘Euronews’ fuentes del Parlamento familiarizadas con el expediente.
En la actualidad, los ciudadanos de 61 países -entre ellos Australia, Brasil, Israel, Japón, Reino Unido, Ucrania y los países de los Balcanes Occidentales- pueden viajar al espacio Schengen para estancias cortas de hasta 90 días en un periodo de 180 días. La UE puede suspender el régimen de exención de visado en determinadas condiciones. Hasta ahora sólo ha ocurrido una vez, con la República de Vanuatu, debido a su plan de ciudadanía por inversión, que concedía a los rusos ricos pasaportes de Vanuatu que permitían viajar libremente a la UE.
Sin embargo, según el nuevo acuerdo entre los legisladores de la UE y los Estados miembros, ahora será más fácil activar el mecanismo de suspensión, ya que se han rebajado los umbrales y se han añadido nuevos criterios. Por ejemplo, las violaciones de la Carta de las Naciones Unidas, las infracciones graves del derecho internacional humanitario o de los derechos humanos y el incumplimiento de las decisiones de los tribunales internacionales serán ahora motivos válidos para suspender la exención de visado de un país.
«Esta herramienta nos ayuda a cumplir los valores que han construido nuestra comunidad y nos permite hacer respetar los derechos humanos y el derecho internacional», declaró a ‘Euronews’ el eurodiputado esloveno Matjaž Nemec, ponente del proyecto de ley en el Parlamento. «Ningún país en concreto está en el punto de mira», añadió. Sin embargo, según fuentes parlamentarias, Israel es uno de los países con mayor riesgo de que se cuestione su estatus en virtud del nuevo procedimiento, debido a las acusaciones de crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad en su guerra contra Gaza, acusaciones que han sido planteadas por la ONU. Serbia es otro de los países susceptibles de ser cuestionados, debido a los problemas de derechos humanos señalados por la ONU, dijeron las fuentes.
Según el procedimiento, la Comisión Europea debe emitir un acto de ejecución para suspender el régimen de exención de visados para un país concreto durante un año. Para prorrogar la suspensión, la Comisión debe emitir un acto delegado, que a su vez puede ser bloqueado por el Consejo o el Parlamento.
Los países del espacio Schengen -que incluye a todos los Estados de la UE excepto Chipre, Irlanda, Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza- también pueden presionar a la Comisión para que inicie el procedimiento, notificando que consideran que se cumplen las condiciones para activar el mecanismo. El Parlamento también puede proponer una resolución no vinculante recomendando la suspensión de la exención de visado de un país. «Es más probable que sea un Estado miembro de la UE el que plantee la cuestión de Israel, en lugar del Parlamento», declaró a ‘Euronews’ una fuente familiarizada con el asunto, añadiendo que varios grupos políticos de la Eurocámara presionaron para que se incluyera la violación de los derechos humanos pensando en Israel.
Una herramienta para disuadir la inmigración
Entre otros cambios legislativos incluidos en el proyecto de ley figuran nuevas disposiciones relacionadas con la migración. En la actualidad, un aumento sustancial del número de personas de una nacionalidad concreta que permanecen de forma irregular en el espacio Schengen o un incremento de los solicitantes de asilo procedentes de un país con un bajo índice de reconocimiento pueden justificar la suspensión del régimen de exención de visado.
Con la reforma, el umbral para evaluar un aumento de las estancias irregulares se reducirá del 50% al 30% del número del periodo anterior. Por su parte, el umbral de «baja tasa de reconocimiento» de las solicitudes de asilo pasará del 4% actual al 20%. Esto ampliaría el espectro de países implicados y facilitaría la activación del mecanismo.
De hecho, los cambios pretenden enviar un mensaje a los países que se benefician de la exención de visado, animándoles a reducir la migración a la UE. «La Presidencia polaca, que dirige el Consejo, presionó mucho a favor de esta reforma debido a las grandes ambiciones de los Estados miembros. Por eso hemos podido llegar hoy a un acuerdo», dijo Matjaž Nemec. El acuerdo alcanzado el martes aún debe ser aprobado formalmente por el Parlamento y el Consejo antes de convertirse en legislación de la UE.
Acerca del autor
